Despacho de aduana Vladivostok Importación y exportación Vladivostok - Carnet ATA | Despacho de aduana

¿Qué es el cuaderno ATA?

ATA Carnet es un documento aduanero internacional que permite gravar bienes importación temporal (por hasta un año) libre de impuestos. Consiste en formas estandarizadas de declaraciones aduaneras que permiten la identificación de mercancías que se aplican en cada punto de cruce fronterizo. Esta es una garantía mundial de derechos de aduana e impuestos, que puede reemplazar el depósito de seguridad requerido por cada autoridad aduanera. Carnet ATA se puede usar en varios países en varios viajes a lo largo de la duración

El cuaderno ATA es un libro de formato A4 con una cubierta verde, compuesto de hojas de diferentes colores según el número de operaciones y países (pero no más de 10 operaciones de importación temporales). El cuaderno ATA contiene dos tipos principales de hojas: hojas de corte y raíces de columna continua.

Tienen diferentes colores, que varían según el tipo de operación aduanera:

  •  verde  - portada del cuaderno ATA;
  •  amarillo  - para operaciones de exportación desde el territorio de la Federación de Rusia y reimportación;
  •  blanco  - para importación en el territorio de un estado extranjero y exportación de retorno;
  •  azul  - para el tránsito de mercancías.

La compilación del cuaderno está determinada por la ruta y la naturaleza de la operación. Al mismo tiempo, se reúnen y emiten una cantidad de hojas de varios tipos, lo cual es necesario para el declarante. Carnet ATA se completa en inglés o, según las indicaciones de la Cámara de Comercio e Industria de Rusia, en otro idioma del país donde los bienes se importan temporalmente utilizando el cuaderno ATA.

El acrónimo ATA es una combinación de los términos "Admission Temporaire" en francés e "Admisión temporal" en inglés para la admisión temporal. 

Karnet ATA es administrada conjuntamente por la Organización Mundial de Aduanas (OMC) y la Cámara de Comercio Internacional (ICC) a través de su Federación Mundial de Cámaras. 

ATA Carnet permite a los participantes FEA minimizar el tiempo de despacho de aduana de las mercancías y reducir los costos asociados con el pago de los derechos de aduana y el despacho de aduana.

Cómo comenzó todo.

En 1955, Charles Aubert (el primer director de la Cámara de Comercio de Suiza) decidió crear un documento que simplificaría y agilizaría el uso temporal de bienes en otro país. Basó su idea en el sistema bilateral existente entre Suiza y Austria. Esta idea fue apoyada por el Consejo de Cooperación Aduanera (la organización antecesora de la Organización Mundial de Aduanas) y la Cámara de Comercio Internacional (ICC). Se adoptó una Convención de Aduanas para los cuadernos de diseño comercial de ECS y entró en vigor el 3 de octubre de 1957, conjuntamente por la Organización Mundial de Aduanas y la Cámara de Comercio Internacional. ECS significa las palabras combinadas en inglés y francés Echantillons Commerciaux - Commercial Designs.

En 1961, la Organización Mundial de Aduanas (OMC) adoptó el Convenio Aduanero ATA sobre la Importación Temporal de Mercancías (Convenio ATA), que entró en vigencia en julio 30 de 1963. Los libros de ATA se consideran una versión actualizada de los libros de ECS, que ya no se limitaban a los diseños comerciales. Posteriormente se desarrollaron y acordaron acuerdos más específicos para los tipos de bienes permitidos (OMC).

Los estados que han firmado esta Convención están convencidos de que la adopción de procedimientos comunes para la importación temporal de mercancías libres de impuestos proporcionará ventajas significativas para las actividades comerciales y culturales internacionales y proporcionará un mayor grado de armonía y uniformidad en las aduanas.

El sistema ATA internacional incluye Países 77 de los cuales países 28 de la Unión Europea... Más de 165 mil cuadernos ATA se emiten anualmente en el mundo. La Federación de Rusia es parte en los convenios aduaneros sobre importación temporal en virtud del cuaderno ATA desde 1995. Desde 2012, el cuaderno ATA se utiliza en Rusia como declaración de aduana para las mercancías exportadas temporalmente.

Carnet ATA en Rusia

La Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia desempeña las funciones de emitir y garantizar asociaciones ATA en Rusia, lo que está asociado con la práctica internacional establecida, según el cual las asociaciones - garantes del funcionamiento del sistema ATA en los países que participan en convenciones aduaneras suelen ser cámaras de comercio nacionales que forman la garantía internacional. Red ATA de la Federación Mundial de Cámaras (FSM).

Rusia aplica un procedimiento simplificado de despacho de aduana y aduanas para controlar la importación temporal de aquellas categorías de bienes que se rigen por los siguientes apéndices del Convenio 1990 al que se ha adherido, a saber:

  • Apéndice B.1 "Sobre productos para demostración o uso en exposiciones, ferias, conferencias o eventos similares"
  • Apéndice B.2 "en equipos profesionales"
  • Apéndice B.3 "En contenedores, paletas, paquetes, muestras y otros bienes importados en relación con una operación comercial"
  • Apéndice B.5 "Sobre bienes importados con fines educativos, científicos o culturales.

Los siguientes productos se pueden mover alrededor del cuaderno ATA

  • Productos para exposiciones, salas de exposición, ferias y otros eventos similares, productos necesarios para mostrar y organizar exposiciones en foros;
  • Dispositivos e instrumentos médicos;
  • Equipos electrónicos para reparación, prueba y prueba;
  • Muestras de nuevas colecciones de ropa;
  • Instalación, prueba, arranque, monitoreo y prueba de equipos para reparación y mantenimiento de vehículos;
  • Equipos comerciales, dispositivos y dispositivos (PC, dispositivos de audio / video);
  • Dispositivos y dispositivos para fotografiar (cámaras, medidores de luz, ópticas, trípodes, baterías, cargadores, monitores, iluminación, etc.);
  • Diferentes tipos de envases de múltiples vueltas.

Ventajas de usar el cuaderno ATA

  • Carnet ATA reemplaza la declaración de aduanas y exime al declarante de la necesidad de presentar una declaración electrónica;
  • El cuaderno ATA proporciona un despacho de aduana acelerado, que se reduce al hecho de que el oficial de aduanas hace marcas especiales en las hojas correspondientes del cuaderno;
  • Carnet ATA exime al declarante del pago de derechos de aduana, incl. tasas de despacho de aduana, asegurando el pago de los derechos de aduana;
  • Carnet ATA es una garantía financiera internacional para pagos aduaneros (el garante es la Cámara de Comercio e Industria de Rusia);
  • ATA Carnet le brinda la oportunidad de visitar hasta países 10 durante todo el término del documento (un año).

Lista de documentos necesarios para obtener el cuaderno ATA:

  1. Una carta de presentación en forma estándar con una solicitud para emitir un cuaderno ATA (con el sello y la firma del jefe de la organización solicitante).
  2. Declaración de garantía en forma estándar (firmada por el jefe de la organización solicitante y personas debidamente autorizadas para representar los intereses del titular del cuaderno)
  3. El poder para proporcionar el derecho a firmar la Declaración de Garantía (original) y representar los intereses del titular del automóvil en la Cámara de Comercio.
  4. Poder notarial para otorgar el derecho de firmar el cuaderno ATA y el derecho de actuar en nombre del titular del cuaderno en las autoridades aduaneras (en inglés y ruso).
  5. Copias de documentos que confirman el estado legal del solicitante: • Copia de la carta, notariada; • Copia del certificado de registro, notariado.
  6. Copias de documentos en función de los cuales se importan / exportan bienes firmados y sellados por el jefe de la organización solicitante (contrato, invitación a la exposición, etc. con traducción al ruso).
  7. Documentos comerciales válidos costo bienes (factura proforma, copia de la factura, factura, listas de precios u otros documentos que determinan o confirman el valor de los bienes (firmados y sellados por el jefe de la organización solicitante y el contador principal).
  8. Notificación: declaración sobre el seguro de riesgos asociados con la emisión de carnets ATA.
  9. La lista general de productos, en la forma en que se indicará en el reverso de la portada del cuaderno ATA (en forma impresa y electrónica). La lista general se presenta por separado en inglés y ruso.
  10. Recibo de pago por servicios CCI para emitir el cuaderno ATA.

Para importar mercancías a través de Carnet ATA a Vladivostok, necesita

Para importar mercancías a través de Carnet ATA a Vladivostok, necesita

  1. Analizar las características de los bienes y determinar la lista de documentos necesarios para la importación.
  2. Elaborar los documentos necesarios.

  3. Entregar carga a Vladivostok.
  4. Después del despacho de aduana, reciba la mercancía del depósito aduanero.
  5. Antes de la expiración del cuaderno ATA, exporte las mercancías desde la Federación Rusa.

El diseño del cuaderno ATA. orden de llenado

  1. El documento ATA Carnet incluye una portada de dos hojas y páginas de corte ininterrumpidas. El documento contiene hojas multicolores sobre el número de operaciones (no más de diez) y los estados de importación temporal. El procedimiento para compilar un cuaderno depende de la ruta y el tipo de operaciones. El solicitante recibe y recoge una cierta cantidad de hojas de diferentes colores, según las necesidades del declarante.
  2. El cuaderno se completa en inglés o en el idioma del estado en el que se planea la importación temporal de productos utilizando este documento.
  3. Todas las hojas recogidas como parte del cuaderno ATA se llenan de la misma forma. Al mismo tiempo, no se permiten varias correcciones o adiciones en forma de notas a pie de página y pegatinas. La información de las hojas del cuaderno debe corresponder a los datos de la portada del documento y no puede modificarse en el futuro. Para ingresar datos en las hojas del cuaderno, se pueden utilizar la impresión y otros métodos de aplicación de la información para asegurar una legibilidad normal. La firma del titular del cuaderno se coloca en la portada y hojas adicionales. Las hojas restantes se rellenan al pasar por el control aduanero.
  4. Características que llenan la portada del cuaderno ATA y sus hojas:
    • Parte delantera:
    • Campo "A" - Titular: se indica el apellido y la dirección de la persona o el nombre y la dirección de la empresa propietaria de los productos ingresados ​​en el cuaderno.
    • Campo B - Representante (transportista): Apellido y dirección de la persona que acompaña los productos en el control de aduanas (datos de los conductores que muestran el cuaderno ATA en la aduana).
    • Campo C - Propósito de los bienes en movimiento: Materiales de demostración necesarios para propósitos específicos; Diseños industriales o equipamiento profesional.
    • Dependiendo de la variante de las mercancías importadas, se realiza la elección del anexo del Convenio aplicable.
    • Reverso:
    • Campo 1 - Número de serie: todos los productos enumerados en la lista están numerados, por lo que el número de serie del último artículo debe corresponder con el número de productos que se mueven.
    • Campo 2 - Descripción del producto: La marca, el nombre, el tipo, los números de serie y otros datos deben estar claramente indicados para garantizar una identificación precisa de los productos importados.
    • Campo 3 - Cantidad: debe proporcionar datos cuantitativos precisos. Solo se requiere una indicación de masa y volumen para importar a Suiza.
    • Campo 4 - Costo: los datos de costos (sin tarifas) se indican en dólares estadounidenses o en otras unidades monetarias en las que se pueden realizar acuerdos con compradores extranjeros.
    • Estas cifras se redondean a números enteros (al dólar, etc.)
    • Campo 6 - Estado de origen del producto: país indicado en códigos ISO.
    • Campo 7: no se debe completar.
  5. Después de la lista de bienes en la contraportada, así como de cada una de las hojas, se debe hacer la siguiente inscripción: "Esta lista contiene" N "bienes con un valor total de" N "$ (o en otra moneda sin impuestos). Productos que tienen un valor igual y una descripción similar pueden incluirse en la lista bajo un número Los consumibles y productos que se consumirán durante los eventos planificados (productos, material publicitario, muestras destinadas a distribución, etc.) no se indican en el cuaderno ATA.
  6. Después de recibir las páginas requeridas del cuaderno, es necesario completar la documentación para su presentación a las autoridades que llevan a cabo el diseño final de los carnets.
  7. Cuenta con diseño de carnet. Todas las hojas deben doblarse en el orden requerido, después de lo cual:
    • es necesario numerar las hojas;
    • después de la lista de productos en el anverso y reverso de la portada, así como en hojas adicionales (si están disponibles), el especialista que emite el cuaderno indica el nombre, la fecha y certifica el registro con firma y sello;
    • imprimiendo en el frente de la portada y en las páginas del cuaderno (campo A), se fija su número que contiene el código del país;
    • el nombre de la autoridad que emitió el cuaderno se indica en el lugar especificado del campo B (el frente de la portada y las hojas);
    • la fecha hasta la cual el carnet es válido se indica en el campo A del anverso de la portada de la siguiente manera: año / mes / día, por ejemplo: 01 / 02 / 19, el carnet es válido 1 año.
  8. La lista general indicada en el cuaderno no puede modificarse, complementarse y corregirse.
  9. Se toma una copia del cuaderno ejecutado correctamente, que se almacena junto con la documentación proporcionada por el destinatario durante tres años. 

Requisitos que debe cumplir el titular del cuaderno ATA

  1. Está prohibido vender productos importados a través del cuaderno ATA. Todos los productos incluidos en la lista deben ser devueltos después del final de la estadía, cuyo período es determinado por el servicio de aduanas que emite la entrada. En este caso, la fecha determinada para la exportación de productos no puede ser posterior a la fecha de vencimiento del cuaderno.
  2. El destinatario del cuaderno acepta cumplir con todas las reglas establecidas para el uso del cuaderno ATA, así como con los requisitos de los servicios de aduanas del país de destino. El titular de este documento recibe las marcas necesarias en la entrada / salida. La ausencia de marcas aduaneras conduce a la imposición de los derechos prescritos y otros pagos.
  3. El titular del cuaderno debe controlar el cumplimiento de las normas para el registro de carnets por parte de los servicios fronterizos.
  4. El titular del cuaderno es responsable ante la asociación de cualquier gasto en el que pueda incurrir debido a la provisión de garantías.
  5. En el caso de que, al salir de un país extranjero, se descubriera la ausencia de bienes contenidos en la lista de cuadernos (debido a deterioro, robo, robo, etc.), están automáticamente sujetos a derechos de aduana. Si se pierde el cuaderno en sí, debe comunicarse con la policía o la oficina de aduanas para obtener la información adecuada.
  6. Al final del período de validez o después de que se complete la operación planificada, el cuaderno debe ser devuelto a la autoridad emisora ​​para su verificación.
  7. En caso de violación de las condiciones de emisión, procesamiento o solicitud, los problemas deben resolverse con las autoridades aduaneras extranjeras, pagando los pagos aduaneros.

¿Qué vigilan las autoridades aduaneras cuando verifican el cuaderno ATA?

  1. La validez del documento por su período de validez c) "Válido hasta / Valable jusq'au" campo G en el frente de la tapa del cuaderno;
  2. La legitimidad del uso del cuaderno ATA con respecto a productos importados;
  3. La presencia en el frente de la portada del documento señala la posibilidad de su uso en este estado (campo P del frente de la portada del cuaderno ATA) y las instrucciones en la parte superior de la parte posterior de la hoja verde final del cuaderno ATA;
  4. El correcto llenado y registro de la lista de productos y hojas adicionales;
  5. Registro de las raíces y comprobantes de corte del cuaderno (los datos en ellos deben coincidir con los indicados en la documentación adjunta);
  6. La presencia de marcas en el despacho de aduana de los productos importados en el lomo amarillo del cuaderno, que tiene el registro en la parte superior: "se han exportado" o "se han exportado".
  7. Sujeto a los requisitos existentes para el registro del cuaderno, un funcionario de aduanas autorizado acepta dicho documento.
Hasta hace poco, el suministro de información sobre bienes transportados utilizando carnets ATA solo era posible en papel. Esto complicaba mucho los procedimientos aduaneros, los hacía más largos y limitaba la capacidad de controlar el movimiento de mercancías. La solución al problema fue la provisión de datos sobre carnets ATA en formato electrónico.

El formulario presentado por Alta-Soft le permite diseñar una versión xml de Carnet sin usar software adicional.

Marco legal:

  • Convención aduanera sobre el cuaderno ATA para la importación temporal de mercancías de diciembre 6 a 1961
  • Convenio sobre la importación temporal de junio 26 1990
  • Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de noviembre 2, noviembre 1995 No. 1084 "sobre la adhesión de la Federación de Rusia al Convenio de Aduanas sobre transporte ATA para la importación temporal de mercancías y al Convenio sobre importación temporal"
  • Orden del Servicio Federal de Aduanas de la Federación Rusa de 28.12.2012 No. 2675 "Sobre la aprobación de las directrices sobre el uso del cuaderno ATA"
  • Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa de 31.01.2017 No. 16н “Sobre el establecimiento de la competencia de las autoridades aduaneras para realizar operaciones aduaneras con bienes trasladados utilizando cuadernos ATA” (enmendado por la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 31.01.2018 N 17н
  • La forma del formulario de cuaderno ATA emitido en la Federación de Rusia se encuentra en el Apéndice N 1; ... "
  • Fuente: Orden del Servicio Federal de Aduanas de Rusia de 25.07.2007 N 895 (enmendado por 30.07.2012) “Sobre la aprobación de recomendaciones metodológicas sobre el uso del cuaderno ATA” (junto con la “Convención aduanera sobre el cuaderno ATA para la importación temporal de mercancías”, “Convención sobre importación temporal” "(concluido en Estambul 26.06.1990))
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